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La figura del Coordinador de Seguridad y Salud durante la ejecución de la obra en España.

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La figura del Coordinador de Seguridad y Salud durante la ejecución de la obra, desde su aparición en España con la publicación del Real Decreto 1627/1997, no ha estado exenta de polémica. Existe una problemática en torno a esta figura, que aún hoy, 20 años después, continúa vigente. El concepto de técnico competente para desempeñar esta labor, sus obligaciones recogidas en el artículo 9 del citado Real Decreto 1627/1997, la coordinación de obras sin proyecto o las responsabilidades que asume el Coordinador, son cuestiones que no terminan de tener la claridad y la concreción deseables en una actividad tan importante y que cuenta ya con 20 años de recorrido.

En la presente monografía se realiza un análisis integral de la figura del Coordinador durante la ejecución de la obra. Así, se pretende mostrar en qué estado se encuentra en la actualidad dicha figura, profundizando en las distintas cuestiones polémicas que la rodean, y aportando propuestas encaminadas a mejorar y dignificar esta faceta profesional.

El capítulo dedicado a las responsabilidades incluye un análisis de 50 sentencias penales relevantes que afectan al Coordinador, la mayoría de ellas muy recientes, en el que se pone de manifiesto el criterio de los Tribunales, y del que se extraen interesantes conclusiones a tener en cuenta por los Coordinadores en su labor profesional.

Francisco José Martínez Montesinos

Arquitecto Técnico e Ingeniero de Edificación. Doctor por la Universidad Católica San Antonio de Murcia. Título de la tesis “Estudio de la figura del Coordinador de Seguridad y Salud en obras de construcción en España”.

Técnico superior en prevención de riesgos laborales y auditor de los sistemas de gestión de prevención de riesgos laborales.

Es profesor universitario desde el año 2010 en la Universidad Católica San Antonio de Murcia, y desde 2016 en la Universidad Isabel I, impartiendo diversas asignaturas relacionadas con la prevención de riesgos laborales.

Además de su labor docente, cuenta con una amplia experiencia en coordinación de seguridad y salud de obras, habiendo recibido, en 2009, el premio a la mejor acción de Coordinación de Seguridad y Salud laboral en fase de ejecución, en los III Premios de Seguridad y Salud Laboral en la Construcción de la Región de Murcia.

Ha participado en tres publicaciones sobre seguridad y salud en la construcción, y ha sido ponente en multitud de jornadas y congresos sobre la materia.

La prevención de riesgos laborales en el ejército de tierra.

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La normativa europea establece que algunas actividades no pueden acogerse a la normativa general sobre seguridad y salud laboral ya que el hacerlo dificultaría la obtención de sus objetivos. Esta excepción está referida a algunas actividades de los servicios de emergencia o de las fuerzas armadas, tanto policías como militares, por lo que la prevención en esos colectivos debe ser especial únicamente en aquellas actividades en las que no puede aplicarse la normativa convencional. Pero en aquellas en las que pueda hacerse, no debe haber una protección distinta a la disfrutada por el resto de la población laboral.

Partiendo de la experiencia del trabajo diario, esta obra estudia la normativa aplicable a la prevención de riesgos laborales en el Ejército de Tierra, correlacionándola con la realidad. Se analizan tanto los temas relativos estrictamente a la seguridad laboral como todos aquellos otros relacionados con otros aspectos de la estructura de importancia para el funcionamiento de la misma.

Entre estos últimos, podemos destacar todo lo relacionado con la responsabilidad – de difícil deslinde entre las diversas autoridades militares que pueden estar relacionadas con un accidente laboral – la capacitación del personal técnico, e incluso aspectos de gestión del mismo, y la propia estructura adoptada.

El trabajo no se detiene en los defectos o problemas encontrados, sino que va más allá respondiendo a las disfunciones detectadas con propuestas para modificar las normas de todo nivel – tanto civiles como militares – que configuran este universo, buscando una mejor adecuación de los derechos del personal militar en cuanto a seguridad y salud laboral a los que debe disfrutar toda la población laboral, pero también el asegurar la pervivencia del sistema haciendo esos puestos más deseables para el personal militar.

Eugenio Garcés Bonet

Teniente coronel de Artillería, es doctor cum laude en prevención de riesgos laborales, máster en dirección de seguridad y en dirección de servicios de emergencia, experto universitario en prevención y gestión de crisis internacionales, especialista en cifra, criptología e inteligencia táctica.

Sus destinos han incluido unidades logísticas, de inteligencia y de artillería de campaña y antiaérea, así como puestos de investigación y en distintos órganosdel Servicio de Prevención de Riesgos Laborales del Ejército; con más de una docena de artículos publicados en diversas revistas tanto nacionales como extranjeras, ha participado en la redacción de diez publicaciones militares. Es autor del libro El carro de combate Sherman M4 y colaborador de El Regimiento de Artillería de Campaña nº 20.

Ha colaborado con la Agencia Europea de Defensa en la definición de los requisitos de radares y UAV; también ha participado en los procesos nacionales de definición y selección de múltiple material, tanto de combate como de inteligencia.

Está en posesión de varias condecoraciones, tanto civiles como militares, nacionales y extranjeras y ha desarrollado labores docentes en la Escuela de Guerra del Ejército, la Universidad Europea de Madrid, además de colaborar con la División de Formación y Perfeccionamiento del Cuerpo Nacional de Policía, entre otros centros.

Libertad, Igualdad, Solidaridad: tres principios, una Democracia; la liberal.

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EXTRACTO DEL ÍNDICE

Libertad, Igualdad, Solidaridad: tres principios, una Democracia; la liberal

Seminario Permanente de Derechos Humanos Antonio Marzal.

Sesiones XVI, XVII y XVIII.

Libertad, pluralismo y tipificación.Miguel Ángel Quintanilla Navarro.

¿Cuál es el papel del Derecho y de los juristas al servicio de la Libertad? José J. Pintó Ruiz.

Libertad de expresión: ¿amenaza o baluarte de las libertades? Miguel Ángel Gozalo Sáinz.

Libertad de expresión. Joaquin Borrell Mestre.

Libertad de empresa: ¿la causa o la solución a la crisis? Fernando Fernández Méndez de Andrés.

Libertad de empresa, derecho al trabajo, dignidad humana y crisis económica Pedro Mirosa Martínez.

Libertad: ¿carga o condición para la cohesión social? Rosa Maria Rodríguez Magda.

Una libertad para la diversidad. Maria Dolors Oller Sala.

De qué hablamos cuando hablamos de libertad. Ricardo García Manrique.

Dilemas de la igualdad y la libertad. Mauricio Rojas Mullor.

Instrumentos jurídicos públicos al servicio de la igualdad: la redistribución de rentas. El sistema tributario y el gasto público. Heribert Padrol.

El sistema tributario y el gasto público. Gabriel Elorriaga Pisarik.

Luchas de siglos por la igualdad: algunos protagonistas. Pedro Aguilera Cortés.

La igualdad entre mujeres y hombres. Un apunte sobre la realidad social. Prof. Paloma Durán y Lalaguna.

Igualdad ante la ley y pluralidad de ordenamientos civiles en España. Dr. Sergio Llebaría Samper.

Los juristas y la igualdad. Benigno Pendás.

Sobre la idea de solidaridad. Agustín Luna Serrano.

La recepción por la Constitución de 1978 del principio de solidaridad. Francisco Fernández Segado.

La organización de la Solidaridad. Josep F. Mària.

La organización de la solidaridad. Ana Iribar.

Aspiración humana, afirmación jurídica, dificultades económicas. Tulio Rosembuj.

La solidaridad interesada. Miguel Marín.

La solidaridad entre los pueblos. El derecho a la intervención o injerencia humanitaria. Jordi Sellarés.

Solidaridad y cooperación en los desplazamientos de menores. Salome Adroher Biosca.

Liderando el ¿bienestar? laboral. Orden o caos.

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De la voluntad pedagógica del autor ha surgido este libro que asienta sus ideas sobre la necesidad imperiosa que tienen los líderes y las empresas modernas de mejorar eficazmente la calidad de vida laboral y hacer del bienestar organizacional un punto fuerte de su cultura corporativa. Un relato que engancha, especialmente cuando leemos los capítulos sobre las emociones humanas, su proyección y la necesidad de una mejor gestión de las mismas en el entorno laboral.

El mundo del trabajo es un universo tan complejo como cambiante. Campo de experimentación para las ciencias sociales, se convierte en un territorio de batalla de luchas cotidianas que mueven la historia y, por ende, modelan nuestras vidas, porque no podemos sustraernos ni aislarnos.

En sus manos tiene usted la síntesis de un estudioso de la prevención y de la seguridad integral sobre lo que es y debería ser el trabajo en una sociedad responsable, comprometida y moderna. Como docente, el autor consigue conmover (nos abre los ojos), convencer (propicia una moción de ánimo y auto-reflexión) y, magistralmente, consigue instruir a su auditorio (nos acerca a la mejor praxis para comprender y convertir el entorno laboral en un entorno de bienestar global).

Aquí encontrará el lector muchas claves. Claves de la transformación social, o de una mera supervivencia, según sean las expectativas de cada cual.

Manel Domene (Periodista)

Miquel Àngel Serrat Julià es Doctor “Cum Laude” por la Universitat Autònoma de Barcelona (UAB), en la especialidad de Prevención y Seguridad Integral. Licenciado en Criminología por la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad Internacional de Cataluña (UIC), Master Universitario Oficial en Gestión de Riesgos Tecnológicos y Laborales (UAB), Titulado Superior en Gestión y Derecho de la Seguridad por la Escola de Prevenció i Seguretat Integral (EPSI) y Graduado en prevención y Seguridad Integral.

Durante más de diez años ha sido el Coordinador del Cuerpo Nacional de Peritos de la Asociación de Especialistas en Prevención y Salud Laboral (AEPSAL), asociación en la cual colabora activamente.

Profesor Universitario, ejerce con pasión, la docencia en la Escola de Prevenció i Seguretat Integral (EPSI-UAB) y en la Escuela de negocios EUNCET Business School-UPC.