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Desencuentros entre la Policía y el público. Factores de riesgo y estrategias de gestión.

29,00

La inmensa mayoría de los encuentros entre la policía y la ciudadanía son placenteros y satisfactorios para ambas partes, tal como demuestran los resultados de las encuestas existentes en estos momentos. Sin embargo, cuando algunos de esos encuentros, a causa de los múltiples factores que pueden incidir en ellos, se complican y se acaba utilizando algún tipo de fuerza por una o ambas partes las controversias que se originan pueden tener consecuencias notables de cara a la opinión pública y para las relaciones de la policía con el público, relaciones vitales para la legitimidad policial en un estado democrático. Las discusiones en relación a estos desencuentros suelen ser muy viscerales y adolecen de fundamentos sólidos. De hecho, no hay en nuestro contexto estudios solventes sobre los factores que inciden en la aparición de tensión en los encuentros entre la policía y los miembros del público. Es necesario, por tanto, identificar tan detalladamente como se pueda los factores, personales, sociales, culturales y contextuales, que pueden influir en la actitud y la conducta tanto de la policía como de los ciudadanos con los que interactúan. Este libro pretende ser un primer intento tanto de identificar con alguna precisión los factores más relevantes, así como de determinar algunos criterios a seguir para una buena gestión de estos encuentros, de manera que el número de ellos que son satisfactorios aumenten y los que resultan conflictivos reduzcan los niveles de tensión y de violencia. Con esta finalidad la obra pasa revista a toda la literatura criminológica existente al respecto, que no es precisamente poca, que también incluye experiencias de gestión que han mostrado algunos efectos positivos. En todo caso, al acabar la lectura de la obra, el lector ha de poder visibilizar un escenario claro tanto de los actores y sus características como de las causas que facilitan el buen o el mal desarrollo de los encuentros de la policía y el público, de manera que esté en condiciones de analizar nuevos incidentes entre ciudadanos y policía a la luz de parámetros menos pasionales y más empíricos a fin de discernir si hubo una gestión adecuada de la situación o, si por el contrario, no se tuvieron en cuenta factores relevantes o no se utilizaron recursos que estaban disponibles. El ámbito material es muy extenso, casi infinito y, por tanto, aquí únicamente se lleva a cabo un primer estado de la cuestión, que, eso sí, ya pueda orientar a los operadores de policía y de seguridad sobre cómo mejorar la gestión y que también sirva de punto de partida a nuevas investigaciones empíricas que profundicen sobre las diversas problemáticas descritas en este trabajo y nos mejoren la información disponible para su gestión.

Francesc Guillén Lasierra. Jurista, criminólogo y estudioso de las políticas públicas de seguridad. Actualmente es Responsable de Proyectos y Organización en el Departamento de Interior de la Generalidad de Cataluña, así como docente en los grados de criminología de la Universitat Autònoma de Barcelona y de la Universitat Oberta de Catalunya. Colabora habitualmente con el Consejo de Europa, así como con el Foro Europeo para la Seguridad Urbana. Ha escrito numerosas publicaciones entre las que destaca su reciente libro: ”Modelos de Policía. Hacía un modelo de seguridad plural”, publicado en esta misma editorial.

El sistema electoral: una reforma obligada.

49,00

En este libro se considera que la modificación del sistema electoral español constituye una de las reformas políticas imprescindibles para superar la crisis política actual.

Se parte de la premisa de que en nuestro modelo electoral pesa decisivamente la escasa magnitud de la mayoría de las circunscripciones electorales, cercenándose así el cumplimiento de derechos fundamentales y valores superiores relacionados con el voto: la proporcionalidad, la igualdad y el pluralismo político. En cambio, el Derecho internacional y el Derecho comparado disponen unos límites mucho más estrictos frente a la desigualdad del valor del voto. En consecuencia, cabría poner incluso en tela de juicio la conformidad del sistema vigente con el Derecho Internacional, a la vez que contradice los parámetros exigidos en los países más avanzados.

Se pretende un análisis constructivo, así al tratar las deficiencias, a su vez se apuntan diversas alternativas, entre las que se encuentran las relativas, de un lado, al incremento de la circunscripción con el fin de alcanzar una mayor proporcionalidad y una igualdad efectiva del valor del voto y, de otro lado, a la opción por un voto personalizado con respecto a un fuerte poder político demasiado preestablecido. Junto a ello, se propugna específicamente la adopción de los principales elementos del modelo alemán, al permitir este una mayor incidencia y, por ende, satisfacción del electorado.

Esta monografía, en suma, no se dirige solo al experto en Derecho público; puesto que en realidad, su enfoque es multidisciplinar, y pretende ofrecer un análisis de las causas históricas y políticas que explican nuestro sistema electoral, así como confrontarlo con una panorámica de los sistemas políticos de los países más relevantes a estos efectos.

Juan Magín San Segundo Manuel es doctor en Derecho constitucional por la UCM, profesor asociado del Departamento de Derecho Constitucional de igual Universidad y técnico superior de la Administración. También ha sido profesor en otras dos Universidades, Carlos III de Madrid y UNED; enseñando siempre Derecho constitucional y materias relacionadas. Ha impartido clases en cursos para promotores de Derechos humanos de la Cruz Roja y publicado diversos artículos sobre el sistema electoral, movilidad urbana y el Parlamento de la Unión Europea.

Estudios sobre la nueva cultura y valores del empleo público.

18,00

La presente publicación contiene tres estudios, todos ellos complementarios, sobre la nueva cultura y nuevos valores del empleo público que demanda la ciudadanía actual. Esta obra ofrece una reflexión sobre la función pública desde la perspectiva española, chilena y argentina, analizando éstas dos últimas, unas experiencias de caso de gran actualidad poniendo de relieve la primacía de lo público y de los nuevos valores que la refuerzan.

Las tres aportaciones que integran este texto son a su vez el resultado de las ponencias de los autores, presentadas en el XXII congreso del CLAD celebrado en Madrid en noviembre de 2017. El empleo público meritocrático es necesario, pero debe ser enriquecido con los nuevos valores que fortalecen e incrementan los valores clásicos del sector público incluidos en el marco del paradigma de la gobernanza. La consolidación de este nuevo modelo de empleo público coadyuva sin duda al desarrollo de unas instituciones públicas acordes a los nuevos tiempos, orientadas a la consecución de los principios de transparencia, servicio y participación para el logro de una democracia de calidad.

Estudios sobre la nueva cultura y valores del empleo.

22,00

La presente publicación contiene tres estudios, todos ellos complementarios, sobre la nueva cultura y nuevos valores del empleo público que demanda la ciudadanía actual. Esta obra ofrece una reflexión sobre la función pública desde la perspectiva española, chilena y argentina, analizando éstas dos últimas, unas experiencias de caso de gran actualidad poniendo de relieve la primacía de lo público y de los nuevos valores que la refuerzan.

Las tres aportaciones que integran este texto son a su vez el resultado de las ponencias de los autores, presentadas en el XXII congreso del CLAD celebrado en Madrid en noviembre de 2017. El empleo público meritocrático es necesario, pero debe ser enriquecido con los nuevos valores que fortalecen e incrementan los valores clásicos del sector público incluidos en el marco del paradigma de la gobernanza. La consolidación de este nuevo modelo de empleo público coadyuva sin duda al desarrollo de unas instituciones públicas acordes a los nuevos tiempos, orientadas a la consecución de los principios de transparencia, servicio y participación para el logro de una democracia de calidad.

Gestión del empleo público. La evaluación del desempeño en la mejora de la eficiencia administrativa.

59,00

La evaluación del desempeño constituye, sin duda, la novedad más sobresaliente de las introducidas por el Estatuto Básico del Empleado Público para mejorar y dirigir la gestión del empleo público hacia el logro de una Administración de calidad, más eficiente, moderna y cercana al ciudadano. Supone, además, el pilar que faltaba en el necesario círculo desempeño-control-recompensa, aunque va mucho más allá de ésta por la información que aporta, convirtiéndola en un elemento integrador dentro de dicha gestión.

Este libro es el resultado de una larga investigación, más extensa y que dio como resultado la Tesis Doctoral defendida por el autor en la Universidad de Castilla la Mancha, con mención Cum Laude. En él se estudia profundamente la evaluación, comenzando con una aproximación conceptual desde el punto de vista de su entorno natural -el privado- para comprender y desarrollar seguidamente su aplicación al ámbito público. También veremos los condicionantes y problemas de adaptación a la Administración, así como sus oportunidades, y aportamos un modelo metodológico para la implantación de un sistema general de evaluación que ayude a diseñar sistemas óptimos, acompañando propuestas de aplicación incluso más allá de las previsiones del EBEP. Asimismo se ofrece un estudio de las experiencias existentes en nuestro Derecho y en el comparado, incluyendo las conclusiones de los estudios que realiza la OCDE, de los que extraeremos importantes lecciones a tener en cuenta.

Los profesionales de recursos humanos y aquellos interesados en su estudio y aplicación dispondrán de todos los ingredientes necesarios para profundizar en esta institución, pues tratamos de resolver cuantos interrogantes y condicionantes plantea su diseño, desarrollo y efectos. Se incluye especialmente la garantía de los derechos de los empleados públicos y otros problemas apuntados por la doctrina, como los posibles sesgos del evaluador, la discrecionalidad o quién asumirá aquel rol, destacando en tal sentido la interesante relación que se descubre entre los principios jurídicos que el EBEP establece en los sistemas de evaluación y sus requisitos puramente técnicos.

Pedro Padilla Ruiz es Doctor en Derecho, Abogado y Funcionario de carrera (Técnico de Administración General). Tras licenciarse con 22 años por la Universidad Complutense de Madrid (al tiempo que obtenía el Título oficial de Agente de la Propiedad Inmobiliaria), inició su carrera profesional en la Abogacía, pero fue a partir del año 2000 cuando trasladó definitivamente a la Administración Pública su vocación de servicio, en particular en el ámbito Local, donde ha desempeñado distintos puestos, desde Recaudador hasta Secretario General y Jefe de Gestión Tributaria.

Su pasión por el estudio, apoyado por su experiencia, le han llevado a investigar la mejora de la Administración desde distintos puntos de vista, aunque se ha centrado en la gestión del empleo público y la evaluación del desempeño, objeto de su Tesis Doctoral, defendida en 2015 y que obtuvo la calificación de sobresaliente Cum Laude. Además, es Especialista en Gestión Pública local y ha publicado diversos artículos en revistas jurídicas especializadas.

Internamientos psiquiátricos y por razones de salud pública. Aspectos civiles, administrativos y penales.

55,00

El objeto de esta monografía son los internamientos médicos, ya sea por razones psiquiátricas o asimiladas, ya sea por razones de salud pública. Se trata desde una perspectiva multidisciplinar, al hacer referencia a los diversos profesionales que intervienen en el internamiento de una persona, destacando el cauce para su adecuación a la legalidad vigente y el régimen de responsabilidad ante su infracción, civil, administrativa y penal.

Con este trabajo se pretende dar respuestas a las situaciones en que se pueden encontrar los diversos sujetos que intervienen ante un internamiento psiquiátrico. Al enfermo y su familia, al personal sanitario, a la fuerza policial actuante, al personal del órgano judicial interviniente. Respuestas tanto para situaciones específicamente reguladas como para aquellas que no encuentran un efectivo y pleno encaje en la normativa vigente (ancianos residenciados en geriátricos, menores internados en centros de trastorno del comportamiento o alimentario por orden de quien ostenta su potestad o tutela, tratamientos involuntarios…).

Dada la finalidad eminentemente práctica de esta monografía, se acompañan reseñas jurisprudenciales sistematizadas por materias, que permiten encontrar fundamentos jurídicos tanto para la adopción de la medida, su seguimiento y cese o para la oposición a todo ello. También se incluye la legislación internacional, nacional y autonómica que esencialmente regula la materia. Por último, se incorpora un extenso apartado con 57 detallados formularios que hacer servir en supuestos de internamientos psiquiátricos involuntarios, urgentes o no, y en medidas sanitarias obligatorias por razones de salud pública. Son modelos particulares de solicitudes, comunicaciones, informes, resoluciones, diligencias, providencias, decretos y autos.

Todo aquello que se debe saber sobre los internamientos, se halla en este libro.

Lluís Pérez Losa es doctorando en Derecho Civil por la Universidad de Barcelona, docente del Centro de Estudios Jurídicos y Formación Especializada de la Generalitat de Catalunya, máster en Derecho privado, público e internacional, máster en Derecho civil catalán avanzado y máster en Derecho de familia y de la infancia. Ejerce funciones jurisdiccionales desde hace quince años en diversos juzgados de Cataluña y, además de artículos y capítulos jurídicos, ha publicado las monografías La atribución del uso de la vivienda en procesos de familia y Derecho de familia.

La autonomía universitaria. Un reconocimiento constitucional entre la aplicación práctica y la configuración legislativa.

36,00

La autonomía universitaria es académica, científica, organizativa, financiera, contable para articular unas Universidades dotadas de personalidad jurídica con su propio ordenamiento constituido por los Estatutos y sus reglamentos y protocolos de actuación. El Estatuto de la Universidad constituye la manifestación más importante de la autonomía universitaria, ya que se regula la propia organización y actividad y son objeto de deliberación por el claustro universitario formado por componentes de los diversos grupos que constituyen la comunidad universitaria, convirtiéndose en la fuente primaria de la autonomía normativa de cada Universidad. En el presente trabajo se ha analizado el recorrido jurisprudencial y comparado de este instituto para determinar las posibilidades actuales de su interpretación. En nuestro caso, la autonomía universitaria seguramente se ha convertido en un mito, una adoración que ha permitido su concreción como un derecho fundamental, con un amplio contenido hipotético, pero con pocas concreciones, limitando su titularidad a un sujeto colectivo, la comunidad universitaria, sin recorrido para los integrantes de dicha comunidad, pero que sufren los posibles excesos teóricos de un reconocimiento constitucional sin un contenido preciso y específico.

La democracia en América Latina: un modelo en crisis.

28,00

Esta monografía, enjuiciará la democracia y el Estado de Derecho en Latinoamérica, comparándolo con el modelo descrito por Luigi Ferrajoli. Modelo caracterizado por una constitución rígida y un Estado Constitucional, en el contexto de la globalización y de una soberanía limitada por los derechos humanos y Naciones Unidas y los sistemas e instituciones universales y regionales multilaterales de derechos humanos. En consecuencia, el objetivo es fundamentar la implementación de una alternativa análoga para América Latina. Sigue el método hermenéutico. La conclusión será que el modelo contribuirá a la optimización de la democracia y los Estados Democráticos de Derecho en Latinoamérica.

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This work, will judge democracy and the rule of law in Latin America, comparing it with the model described by Luigi Ferrajoli. Model characterized by a rigid constitution and a Constitutional State, in the context of globalization and a sovereignty limited by human rights and the United Nations and universal and regional multilateral human rights systems and institutions. Consequently, the objective is to base the implementation of an analogous alternative for Latin America. It follows the hermeneutical method. The conclusion will be that the model will contribute to the optimization of democracy and the Democratic States of Law in Latin America.

Juan Antonio Pabón Arrieta ,es abogado de la Universidad del Atlántico (Barranquilla, Colombia), y docente de la Universidad Libre de Colombia en las cátedras de Hermenéutica y Argumentación Jurídica, Filosofía del Derecho y Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario,así como de la Maestría en Derecho Procesal de la Universidad Simón Bolívar (Barranquilla, Colombia). Es Coordinador Académico de la Defensoría del Pueblo de Colombia, miembro de la Academia Colombiana de Jurisprudencia, de la Sociedad Bolivariana del Atlántico y de la Asociación Colombiana de Filosofía del Derecho y Filosofía Social, Asofides.

Posee estudios de Doctorado en Ciencia Política de la Universidad del Zulia (Venezuela) y de Maestría en Derechos Humanos, Estado de Derecho y Democracia en la Universidad de Alcalá (España). Asimismo, ha cursado estudios de especialización en Derecho Administrativo del Colegio Mayor del Rosario (Bogotá, Colombia) y en Derecho Penal de la Universidad del Atlántico. Experto en Derecho Internacional Humanitario, en Justicia Transicional y en Sistema Interamericano de Derechos Humanos. Es Autor del libro Memoria y Justicia Transicional. Crítica a la Ley de Justicia y Paz en Colombia, y ha publicado artículos en revistas especializadas, como Advocatus de la Universidad Libre de Colombia, Justicia de la Universidad Simón Bolívar y Amauta de la Universidad del Atlántico, entre otras.

La protección de datos de carácter sensible: Historia Clinica Digital y Big Data en Salud.

46,00

El presente trabajo tiene por objeto el análisis de los problemas vinculados y derivados de la incorporación de la historia clínica digital en el entorno sanitario, así como el análisis del cambio de paradigma que se vislumbra en el contexto del Big Data en el ámbito sanitario, que entra en colisión con la protección al derecho de intimidad y la confidencialidad de los datos de salud. Las bases que rigen los ordenamientos normativos vigentes, y el Reglamento General de Protección de Datos que entrará en vigor en el año 2018, no han resuelto aún la dicotomía entre el derecho a la protección de datos de carácter personal y los avances tecnológicos.

LUCIA CRISTEA UIVARU es Doctora en Derecho por la Universidad Abat Oliba CEU de Barcelona, profesora de Derecho Administrativo, y autora de varias investigaciones, impartiendo conferencias y seminarios.

Se licenció en Derecho con mención especial honorífica en la Universidad de Buenos Aires, especializándose en Derecho Empresarial.

Tras homologar su carrera en la Universidad Autónoma de Barcelona y realizar un master en abogacía internacional en el ISDE-UB, trabajó en dos relevantes despachos de abogados y en la Universidad de Barcelona. Actualmente ejerce como abogada en el ámbito civil, penal, mercantil y administrativo. Es Vocal de la Comisión de Derecho Sanitario del Ilustre Colegio de Abogados de Barcelona y pertenece al Turno de Oficio de dicho Colegio, compaginando la actividad profesional con la labor docente.

Perspectiva de género y gobierno de las universidades.

21,00

Las Universidades públicas, como centros de enseñanza, de docencia y de investigación, tienen la responsabilidad de transferir el compromiso con la igualdad, como principio informador y valor social, a las generaciones futuras. De ahí que sea el lugar idóneo para hacer un estudio descriptivo acerca del modo en que se está impulsando la política de igualdad de género dada la situación de autonomía en el Gobierno de la Universidad. En este libro se ha revisado si las Universidades cuentan entre sus estructuras con unidades de igualdad y su organización, se ha comprobado la existencia y la redacción de planes de igualdad y diagnósticos de situación, la presencia equilibrada en el equipo rectoral, la elaboración de estadísticas con los datos desagregados por sexo, la impartición de máster universitarios y programas oficiales específicos, así como la situación de la Responsabilidad Social Corporativa de las Universidades desde la perspectiva de género.

Principio de laicidad y símbolos religiosos. El valor del crucifijo.

27,00

La sociedad europea, motivado sobre todo por los crecientes flujos migratorios, ha evolucionado hacia una progresiva heterogeneidad cultural y religiosa, lo que, entre otras cosas, ha propiciado la aparición de problemas jurídicos hasta entonces inéditos. Uno de ellos, y que se aborda en el presente libro, es el que se suscita con la exhibición de símbolos religiosos (en particular el crucifijo) en el espacio público (en especial en los centros educativos de titularidad pública).Cuestión que, por lo demás, ha adquirido notable repercusión, llegando incluso en algunos casos, como en Italia, a ocupar un lugar destacado en la agenda política.

Por lo general se aduce que la indefinición del principio de laicidad lo inhabilita como principio jurídico para ser empleado con relación a la exhibición de símbolos religiosos en el espacio público. Buena muestra de las dificultades y grado de controversia que la cuestión provoca la ofrece el que, por ejemplo, permanezca irresuelta por las jurisdicciones constitucionales italiana y española. En este libro se sostiene, sin embargo, que no hay tal indeterminación del principio de laicidad, sino más bien una confusión al atribuirle a la laicidad como principio jurídico el contenido de la laicidad y su rica tipología como forma de ordenación, sobre la base de un común modelo separatista, de las relaciones entre el Estado y las distintas confesiones religiosas. En el libro se propone una delimitación del contenido del principio jurídico de laicidad y se pretende demostrar, a través del análisis de la jurisprudencia española, italiana y norteamericana, así como del TEDH, que tal principio no está aquejado de tal indeterminación, y que las distintas e incluso opuestas soluciones jurisprudenciales tanto en Europa como en EE.UU. responden a la diversa interpretación que los aplicadores jurídicos hacen acerca de la valoración del símbolo, no del principio de laicidad. Y hecha esta constatación y sobre estas premisas se ofrece, tras efectuar una lectura crítica de la jurisprudencia de nuestro Tribunal Constitucional al respecto, una solución jurídica conforme a nuestro ordenamiento resultado de contrastar la exhibición de los símbolos religiosos estáticos en el contexto escolar y el principio de laicidad.

Vicente A. Sanjurjo Rivo (Orense, 1971) es licenciado en Derecho y en Ciencias Políticas y de la Administración por la Universidad de Santiago de Compostela. Doctor Europeo en Derecho por la misma Universidad. Ha realizado varias estancias de investigación en prestigiosos centros e instituciones académicas y es autor de diversos libros y trabajos.